最新提案范文(精选17篇)
最新提案范文(精选17篇)
最新提案范文 篇1
提案号:
提案人:
案 由:请求解决清真寺主持阿訇生活补助问题
内容与建议:目前,我区清真寺主持阿訇无经济补偿,生活困难。为落实宗教政策,参照我市其他县区做法,请求政府解决。
办复情况:清真寺阿訇主持是我区目前伊斯兰教唯一的一位宗教职业人员,没有固定的收入来源,其生活补助费问题已成为广大穆斯林群众关心的一个热点问题。经政协组织、政府分管领导,统战和宗教部门的努力,按有关政策规定,同意解决其生活补助问题,并从元月份进行补发。
最新提案范文 篇2
社区教育立足社区,内容丰富,形式多样,深受群众欢迎,是我国终身教育体系的重要组成部分。是全国开展社区教育较早的地区之一,经过多年发展,全省社区教育基础设施建设、管理体制、政策措施、课程建设、理论研究等方面都取得了一定的成效。标准化社区教育机构建设全国领先,市级社区大学、县级社区学院、乡镇(街道)社区教育中心和居民学校构成的四级社区教育网络体系初步形成。全省现有标准化社区大学4所、社区学院97所、社区教育中心531个、居民学校3109个、社会培训机构2599个,全国社区教育示范区、社区教育实验区数量均为全国第一。各地加强社区教育网络平台和资源建设,“学习在线网”被教育部命名为“全国终身学习公共服务平台建设示范基地”,各类学习平台为社区居民提供了快捷、方便、全面的学习服务。
社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色,但由于开展时间相对不长,仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:
1.社区教育四级网络工作实体有待进一步健全。社区大学、社区学院、社区教育中心、居民学校建设地域差距、城乡差距明显。目前,全省只有徐州、常州、南通、连云港4个省辖市依托原先的广播电视大学建立了社区大学,其余9个市的广播电视大学与相关学校合并后,社区教育功能已经明显弱化。80%左右的社区教育中心拥有独立的场所,而拥有独立场所的居民学校不多,且大多分布在苏南地区。部分地区社区教育中心和居民学校有机构无场所。
2.各级社区教育机构之间存在功能重叠和联系脱节问题。由于各级社区教育机构隶属于不同主管部门,四级机构在功能定位、资源整合等方面存在着脱节和功能重叠等现象,以社区大学为龙头的四级社区教育网络难以深入铺开,各级社区教育机构之间关联度不大,各自为政,存在着教学功能重叠、资源建设重复的现象。
3.四级网络运行不畅,社区教育资源供给与群众需求未能有效对接。很多地方将社区教育视为软任务、非正规教育,在统筹各部门教育资源、形成社区教育的氛围和合力等力度不足。相当一部分社区教育中心和居民学校的资源配置偏低,教师队伍建设滞后,社区教育培训项目较为单一、内容老化、缺乏吸引力,导致很多地方社区教育局限于老年文化教育,职业教育内容较少,外来务工人员、低收入群体参与率不高。
面对经济快速发展与社区教育相对滞后的突出矛盾,我省应进一步推进社区教育四级网络建设,加强机构建设和资源整合,构建人人皆学、处处能学、时时可学的社区教育服务体系。为此,我们建议:
一、细化社区教育四级网络定位,加快推进社区教育示范区建设
为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标,按照社区教育实体重心下移的原则,坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好,将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上,形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设,发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化,避免重复建设及功能重叠。
二、建立健全社区教育四级网络的管理体制、评估机制和法律保障体系
加强社区教育四级网络组织制度、工作制度和各项条例的建设,明确各级各部门工作职能和权力范围。建立社区教育部门联席会议制度,加强部门间的统一协调和合作,使社区教育机构建设规范化、系统化、网络化。引导社会力量设立由社区居民代表组成的“社区教育实施情况督导委员会”,作为联系广大居民与社区教育职能部门的桥梁和纽带,提高居民的积极性和参与意识。健全社区教育需求和效果评估机制,以居民的实际需求为出发点,重视居民的评价,充分体现“社区教育服务社区居民”宗旨。
进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设,省教育厅于x年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》,对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定,目前数万名学员的学习成果存储进学分银行,并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高,但仍需进一步加大宣传并完善操作细则,提高普及面,使其真正成为终身教育体系中具有特色的重要环节。
建立社区教育的法律保障体系。目前,社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定,造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时,制定适用于本地区的地方性法规文件和条例,明确执法部门,以便把社区教育工作纳入法治轨道。
三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设
加强社区教育师资队伍建设。根据不同的人群特点,分梯队、分条块进行整合,对社区工作志愿者、兼职教师定期普查登记,设立社区工作者资源库,发动非政府组织机构推动人力资源建设与整合,对业绩突出的社区工作者给予形式多样的鼓励,建立一支热爱社区教育、熟悉社区教育、有一定专业知识的专兼职结合的社区教育教师队伍。依托政府、高校、科研机构、企事业单位和社区大学、社区学院,建立社区教育名师师资库。
加强社区教育线上线下课程资源建设。社区教育应按照五年、三年、一年度为周期,制定教学计划,既要有通识的内容,又要有体现社区自身特点的内容,既要有主要面向老年、妇女、儿童群体的文化素养、教育辅导、现代生活、科技科普等内容,又要有面向待就业人员、外来务工人员以及各行各业人士的职业教育和培训内容。整合各地教育、文化、科技、组织部门和高校、职业院校、相关企业网络课程,着力打造“学习在线”和“终身学习资源”网上超市的品牌,搭建城乡一体、走进家庭的数字化学习平台。
四、多渠道筹措资金,提供社区教育经费保障
各级政府要按照《省教育厅关于加强社区教育机构建设的意见》(苏教社教[]6号)要求,进一步落实社区教育专项经费,并将资金的到位率与使用情况列入监督与考核。在政府保基础的前提下,再采取集(资)一点、收一点(费)的方法,发挥企事业单位的力量,鼓励和引导社会民间资本投入各级社区教育,通过政府购买服务的办法解决社区教育资金难题。
最新提案范文 篇3
编 号:第号
类 别:教科文卫体类
提案者:市政协教科文卫体教委会
案 名:加快城区公办幼儿园的建设步伐
近年来,随着经济社会的发展,人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化,希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题,已成为人民群众对教育公平的新诉求,成为事关群众切身利益的民生问题,成为影响和谐社会建设的重要课题。
x年,全国学前教育工作会后,我市学前教育发展驶入快车道,成立了全市学前教育工作领导小组,下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》,同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月,市政府召开了全市学前教育工作会,市政府与各县区政府签订了目标责任书。
与此同时,编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年,全市学前三年毛入园率达到64%以上,三年内新建幼儿园267所,改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划,在学前教育方面,原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园,规划新建幼儿园47所。
在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调,与xx城市化进程不相协调,与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面:
一是投入不足,优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园,其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位,无法满足群众对公办幼儿园的需求,这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间,教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺,导致了“入园难”的现象,社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入,国家奖补资金尚未到位,市、县两级财力不足,部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金,学前教育三年行动计划实施进展缓慢。
二是用地紧缺,报批程序复杂。目前,我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设,需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢,影响到我市三年行动计划的实施。
三是收费偏高,群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园),尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准,由于民办幼儿园的收费随意性很大,造成城区部分民办幼儿园收费偏高,群众意见很大。
因此,我们建议:
一、市、县两级政府要加大投入,大力发展公办学前教育。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求,“要大力发展公办幼儿园,提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好国务院、省政府对学前教育的要求,是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持,确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金,实施好本县区学前教育建设规划,加快公办幼儿园建设进度。
二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求:“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时,必须按照中小学、幼儿园布局专项规划,根据学生就近入学的原则,预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的,不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时,必须完成配套的中小学幼儿园建设任务,否则,房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时,未按要求配建幼儿园或不符合要求的,住房和城乡建设部门不予办理小区商品房的质量验收手续”。
对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用,具体如何操作执行,需要政府规划、城建部门有切实的行动,硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵,以促进城区公办幼儿园的建设,满足群众的入园需求,
学前教育是根基,加快学前教育发展是党和国家的重要决策,是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措,不只是教育部门一家的事情,需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下,在社会各界的大力关心支持下,不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。
最新提案范文 篇4
提案号:
提案人:教育组
案 由:加大农村劳动力培训力度,切实增加农民收入
内容与建议:我区是个农业大区,农业人口近100万,其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计,我区现约有22万农民在外务工,年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看,我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况:一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动;二是肓目外出,单打独斗的多;三是从事的工作周期性短,流动的快,没有保障;四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高,没有一技之长。因此,要使我区农村劳动力,特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟,求得生存,求得发展,必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议:
1、大力开展宣传发动,切实转变部分农民的思想观念。
2、明确培训单位,狠抓培训质量。从我区目前实际情况看,区职教中心能够很好地承担职业培训任务。
3、成立组织,加强考核,确保参训人数。各级政府要专门成立劳动力培训工作领导小组,在全区形成区、乡、村三级培训工作网络,实行“一把手”负责制,明确专人负责,确保培训工作有人抓、有经费、有实效。同时,区委、区政府应加大督查力度,加强考核。
4、明确分工,各负其责。
5、落实经费,保证培训工作的顺利开展。(略)
办复情况:该提案,受到区委、区政府的高度重视。年初,区政府出台了《楚州区20xx年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》,明确目标,落实责任。上半年,全区已组织培训农村劳动力12618人,输出11997人。主要开展了以下几项工作:一是加强了农村劳动力培训工作的宣传;二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设,建立了城乡一体化的教育培训,形成了以职业学校为骨干,各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系,同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势,根据需要向各乡镇委派师资,实现了区内职业培训资源的共享;其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来,在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地;再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班;还加强了培训与输出的对接。三是加强了劳动力培训协调工作;四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年,区政府决定,对劳动力培训除省市给予的补助外,从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%,约50万元的资金,建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措,对扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量,拓宽农民增收致富的渠道,起到了积极推动作用。
最新提案范文 篇5
根据xx省人民政府琼府()30号《关于公务员医疗补助办法的通知》(以下简称《通知》),我省从x年1月1日起,对公务员实行医疗补助,主要用于门诊医疗和住院治疗补助。补助标准为:在职人员月工资的5%。《通知》第八条规定,“事业单位人员,可参照本办法规定的待遇标准执行。补助费用按单位经费来源渠道解决。”据了解,公务员和一类公益的事业单位(中专、中小学等)人员已兑现补助。
但我省的高等院校,一直没有落实此项医疗补助政策,这包括在职的和退休的全部高校职工(教师)。这种状况显然违背了国家法律及省政府的通知精神,而且严重侵害了高校广大职工(教师)的权益,是明显不公平的。
1、根据国家《教师法》规定,高校教师工资、社保等待遇是“参公”的。
2、根据xx省人大关于《xx省实施“中华人民共和国教师法”办法》(x年8月1日)第十九条:“教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇”。
3、根据“人才强省”战略及尊重知识、注重人才的社会氛围,保障高校教师的身体健康是其重要方面和内容。
4、根据xx省人民政府琼府()30号《关于公务员医疗补助办法的通知》规定,高校职工也理应享受医疗补助政策。
为此,建议:
1、保障高校职工(含退休和在职)享受与公务员平等的医疗权益与待遇;
2、补发此前低于应与公务员一样的平等医疗补助部分。
最新提案范文 篇6
关于制定“在家上学”条例的提案
案由:
“在家上学”又称“在家教育”,是一种以家庭为主要教育场所、通常由父母或家庭教师组织开展的教育活动。在家上学起初是流行于美国等西方国家的一种青少年教育成长方式。上世纪中叶,主要在宗教家庭产生,逐渐发展成为一种得到广泛认可的教育形式。美国x年有超过200万的孩子在家上学,占美国K12学龄儿童的3%-4%。在我国,根据21世纪教育研究院x年发布的调研报告,我国大陆“在家上学”的学生约1.8万,以北京、上海、广东等东部发达地区为主,最著名的例子是童话作家郑渊洁在家培养了自己的儿子郑亚旗。
“在家上学”由父母在家中自主安排子女的教育,有利于克服大一统学校教育的弊端,因材施教,对学生进行个性化的教育;有利于多元文化的传承和多样化的教育创新;有利于儿童的身心健康、个性发展和自主学习能力的培养;有利于学习型家庭和学习型个人的建设,顺应了社会利益分化、教育需求多样化的发展趋势,是对公立教育单一教育模式的丰富和补充,从而增加了教育的多样性、选择性,是学习化时代一种崭新的教育探索。美国有研究显示,“在家学习”的学生学科成绩普遍好于公立学校学生,而且他们的社会心理和情感指数也高于平均值。“在家学习”作为一种新的教育途径和选择,已经得到很多国家和地区政府的认可,美国、中国台湾等地都出台了与之相关的法案或条例。
在我国,虽然“在家学习”已成为相当一部分人真实生活中的选择,但还是会遇到一些困难。20xx年修订的《义务教育法》虽然存在着制度创新的空间,在第十四条中规定:“自行实施义务教育的,应当经县级人民政府教育行政部门批准。”给予了地方政府很大的自主空间,地方政府可以通过地方立法对“在家学习”做出探索和规定,但在操作上并不容易。由于没有完整的义务教育阶段学历,“在家学习”的孩子想要参加中考、高考时,学籍不完整导致这些孩子没有报考资格。因此,“在家上学”者通常采用的做法是事先递交申请,通过“走后门”在公办学校保留一个学生学籍,为将来留条后路。但随着考试招生制度改革,只有学籍却不去上学的孩子,可能会缺少学校提供的综合素质评价记录,依然会有升学障碍。
“在家学习”的孩子大多来自于家庭收入较高的精英群体,因此越来越多“在家学习”的孩子选择了海外留学,导致大批优秀人才和大量教育消费外流。而少数财力不足,无法出国留学的“在家学习”的孩子,则可能因为学籍等各种原因失去进入大学的机会。这些孩子大多个性强,在某方面有独特的才华,属于偏才,如果不能进一步深造,将是创新人才培养和高水平大学建设的损失。
建议:
制定“在家上学”条例,为教育创新提供法律依据。
第一,条例应明确“在家上学”的合法性,并搭建“在家学习”者与学校教育的桥梁。给予“在家学习”者合法的学籍,并制定中小学在家学习的学历认定办法,使其学历得到社会认可;制定“在家学习”者参与中考、高考的具体办法,使其在综合素质评价等环节能与考试招生制度对接。
第二,条例中应有对“在家学习”的监督和管理办法。明确县级教育行政部门对“在家学习”的监督和管理权限。办法中应对“在家学习”如何申请的流程和条件作出明确规定,教育行政部门需定期审核“在家学习”的相关条件和资源是否具备,如学习场地、经费等。
第三,“在家学习”者应与在公立学校学习的学生享受同等的教育福利。凡是按规定取得学籍的“在家学习”者,可以报名参与各类竞赛,处于义务教育阶段的“在家学习”者,可以依法享受义务教育阶段的一些福利,例如获得免费书本和取得一定的政府补助等。
建议办理部门:
教育部
最新提案范文 篇7
一、公司鼓励技术创新
提出理由:技术创新是提高产能、降低成本、减少能耗的主要手段,也提高公司竞争力的重要保障。
建议:
1、集思广益,公司建立一个技术创新平台,鼓励公司员工多提建议。
2、公司成立技术创新研究小组,对员工所提的合理方案进行探讨研究,将合理建议实施。
3、公司设立技术创新基金,对提出技术创新并给公司带来带来效益的给予奖励。
二、尽快建立管控系统
提出理由:由于没有管控系统,导致生产数据存在严重的滞后性,对指标调整带来很大的不便,影响氧化铝生产的正常进行。
建议:公司尽快建立管控系统并完善,保证氧化铝生产的正常运行。
三、解决倒班人员吃饭、喝水问题
提出理由:为了保障生产的正常进行,倒班人员经常性吃不上饭。 建议:公司与食堂沟通,由各作业单元提前和食堂联系,食堂将倒班人员饭菜打好,车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
四、宿舍通网络
提出理由:网络现已成为社会交流的主要平台,是21世纪人们生活不可或缺的一部分。
建议:尽快将员工宿舍通网络。
五、食堂菜价不合理
提出理由:食堂菜价太高,超过了员工的承受能力,部分员工为省钱不在打菜或少打菜,这将导致员工身体素质下降,给公司带来不稳定因素。
建议:
1、将食堂菜价合理化。
2、建立第二食堂,有竞争才有进步,保障员工生活水平。
六、公司建立广播站
提出理由:让员工及时了解公司动态。
建议:公司成立广播站,让员工了解公司动态,最终形成独特的企业文化。
最新提案范文 篇8
关于提高我区工程造价咨询行业
纳税能力的建议
提案人:朱
工程造价咨询行业是工程建设市场重要组成部分,为进一步了解建设工程造价咨询企业市场竞争力管理水平、成果质量,民盟文化支部成员通过走访企业、召开座谈会等多种形式,对造价咨询企业现状、存在问题和纳税能力进行了专题调研。
一、基本情况
(一)企业资质情况
截止目前为止,全区共有工程造价咨询企业5家,其中2家甲级造价咨询企业,2家乙级造价咨询企业,1家暂定乙级造价咨询企业。
(二)企业经营情况
x年全区区内造价咨询企业完成总咨询额87.6亿元,x年全区区内造价咨询企业完成总咨询额64.7亿元,x年1至10月全区区内造价咨询企业完成总咨询额48.7亿元。
近几年来,随着建筑咨询市场的充分开放,每年至少有60%以上的建筑项目由区外咨询企业服务,导致区内造价咨询企业的任务不足,而且税源流失、人才流失。扶持区内咨询业长足发展,提高本区咨询企业市场份额是政府各相关管理部门重要工作内容。
二、存在问题
造价咨询市场开放度高,行业纳税额萎缩。造价咨询企业各项成本较高,存在低价竞争现象。造价咨询管理部门较多,各诚信库标准不一。
三、相关建议
(一)设立统一诚信库,提高区内企业纳税能力。建立统一诚信库,把评价指标梳理入库,让区内造价咨询企业在各个“库”的入选与评比中能有相对的优势,提高其市场竞争力。
(二)倡导造价师自律,提高行业咨询服务质量。
工程造价咨询行业跟政府投资项目工程建设资金紧紧联系在一起,如果造价咨询人员思想觉悟不高,为了个人利益,损害国家利益,后果不堪设想,因此,造价咨询服务企业不仅要提升自身服务能力,大力引进高端工程造价技术人才,而且还应积极倡导“诚信、公平、公正、”服务原则,严格自律,为政府投资项目提供周到优质服务,共同推动造价咨询行业有序健康发展。
最新提案范文 篇9
关于加强城区自来水水质检测保障饮用水水质安全的建议
提 案 人:人口资源环境委员会
工作单位:县政协
提案内容:
20xx年,国家正式执行新的饮用水水质标准( GB5749-20xx)对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高到106项,增加的绝大部分是有机物控制指标,许多有机污染物对人体健康存在着潜在的危害。目前,从我县城区自来水水质检测指标看,仅是原来35项水质标准中的主要指标报告,而且大部分是出自自来水公司的自测自检,同时其取样的水质大部分是水厂的出水水质,很少是居民家中使用的终端水质。而从部分居民家中终端水质看,水质时有混浊、颗粒物存在,存有一定的社会反响。因此建议:
一、加大水质监督和检测力度,引入县疫控中心等检测单位作为第三方水质检测方,定期检测或视情随机检测,并形成常态检测机制,检测结果向社会公布。
二、在原有水质检测的基础上,根据新的水质标准,尽可能增加检测指标。
三、在自来水公司出厂水质检测的同时,增加供水终端取样(居民自来水出口)进行检测。
四、对老旧供水管网进行改造更换,确保不因管网原因而影响水质。
五、搭建投诉平台,对水质、水压等投诉予以受理,相关问题由有关部门责成办理。
最新提案范文 篇10
案由:关于进一步完善居民医疗保险的提案
理由:目前医疗保险已基本覆盖全县人民,主要分为:职工医疗保险、农村合作医疗保险及居民医疗保险。居民医疗保险人群的主体是城镇居民,由于这一部分人人口较少,参保人员少,基数低,保险金额少,致使居民医疗保险自己缴纳保险金额较多,报销比例偏低,手续繁琐,历时较长,手续全部办完大约需要半月之久,十分不便。
建议:
一、将居民医保与农村合作医疗保险合并,可避免参保人员少,基数低,保险金额少的问题。
二、将居民医保缴纳个人医疗保险金、报销比例、报销内容和慢性病报销的金额及程序等方面,参照农村合作医疗保险的相关政策执行。
三、按照农村合作医疗保险出院立即报销的政策,实行居民医保住院报销“直通车”制度。
四、按照农村合作医疗保险救助制度,对贫困居民住院实行医院先垫付一部分资金,出院时一次结清的办法,缓解贫困人员的就医困难。
提 案 人
主办单位:
x年3月29日
最新提案范文 篇11
深入建设技术研发体系,不断提高自主创新能力,进一步提高企业核心竞争能力
科技是第一生产力,是推动企业持久发展的不竭动力。有了科技创新,中国二十年来的基础设施建设无论从数量规模,还是技术质量可谓日新月异,突飞猛进,有了翻天覆地的变化。有了科技创新,对于我们企业实现从做大到做优再到做强来说,都如同一股强大的推动力。
目前,工程建设行业正处于发展机遇期,公司拥有独特的人才优势和管理优势,具备科技创新的良好基础和优越条件。党的xx大召开后,我们国家更加重视和大力支持科技进步,为企业创新发展提供了强大动力和广阔空间,国家将大力开展新型城镇化、新型工业化和创新驱动发展等重大战略,为企业推进自主创新和科技进步提供现实动力。
面对新形势新任务,迫切需要进一步加大自主创新力度,不断增强企业的核心竞争能力。工程企业科技创新要做到如下几点,从而进一步发挥企业的科技创新优势。
1、要依托公司拟在建的“重、大、难、新”的工程项目,搭建创新平台,瞄准行业发展前沿,选择一批重大科研课题,建立长期创新规划,做好科技攻关和超前技术储备。力争通过一定时期的努力,突破、掌握对产业、行业整体技术进步有重大带动作用的共性技术、关键技术及成套技术,使之成为企业持续发展的重要科技支撑。
2、要完善科技创新的激励约束机制,引导广大工程技术人员积极投身到科技创新事业中。加强科技创新过程控制,对已立项的科研项目进行全过程跟踪管理,及时协调节约研究过程中出现的问题。及时组织评审、鉴定和成果申报,特别是对科技水平较高的科研及工程
项目要积极组织申报省部级和国家级科技奖励。切实加大科技创新投入,构建产业化发展平台,促进科研成果转化,培育新的经济增长点。
3、要把科技创新与人才队伍建设紧密结合、相互促进、相得益彰。通过依托企业的重大项目资源、技术创新和攻关,稳妥、有序推进高端人才队伍建设。坚持服务企业现实和长远发展需求,抓好“引才”和“育才”两大工程的建设,由重数量向重层次、重质量转变,全面优化人才结构。通过加强培训、岗位锻炼、个人自学等多种方式,加强对后备专家的选拔、培养和储备,防止人才断层和流失。
最新提案范文 篇12
【提案名称】关于加强河流污染防治的建议
【提案人】
【提案内容】
2 0年前,走在州各县,放眼望,一片山青水绿。可现在,山还是青的,水却不再绿。造成水体污染的主要原因不外乎几点:
一是工矿排放污染;
二是生活垃圾;
三是化粪池污水排放。
随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,工厂建得越来越多,高楼大厦林立。相对应的是垃圾也越来越多。工厂排放的废水、废弃物往江河湖海排放、倾倒的案例比比该是。只要有村寨的地方,有人员活动的地方,河两岸甚至河中央的垃圾随处可见。高楼的建设,给人民生活带来极大方便的同时,生活污水经过化粪池,直接排放进河流。在高楼没建之前,城区及周边的河流,群众可以游泳,可以用来洗菜、洗衣甚至煮饭。河中鱼虾随处可见。试问现在谁敢用城区或周边的河水作为生活用水?
要使水再绿,针对造成污染的原因,作几点建议:
一、工矿污染排放问题,各级政府部门已高度重视,整治力度不断加大,在此勿须多言。
二、乱丢弃生活垃圾,应该高度重视
1.成立各级领导负责的制度,从国家层面来讲就是河长负责制。每条河流、溪流,均承包细化到各县、乡(镇、街道办)、村、组,各级行政领导直接负责。各县境内的河流,分段进行污染防治。
2.成立由州、县、乡(镇)环保部门牵头的督查组,不定期进行检查,根据检查情况进行相应奖惩,倒推问责。
3.实行奖惩激励机制。对治理或防治达标的河流给予行政领导进行奖励,对治理不达标的进行问责。对不作为的进行党纪、政纪处分甚至更严厉的处理。
4.进行宣传教育。不定期召开村民大会,宣传对垃圾进行无害化处理。
5.实行举报奖励。对居民乱丢垃圾行为进行举报的,经查证属实,根据情节进行奖励,并对举报人保密。对乱丢垃圾者进行重罚。
三、化粪池排放。这是最容易被各级各部门忽视的问题。建议在排放进入河流之前进行净化处理,而不是简单的作一下分隔处理就排放。
生活用水不外乎三种方式:一是厨房排水,污染小,可直接排放;
二是洗衣排水,含有机物,不能直接排放;
三是人粪尿及淋浴排水,不能直接排放。
因此在修建(或改建)化粪池时最好修两个,分别处理洗衣排水及人粪尿排水。最低标准也要达到鱼虾能生存,臭气不再熏天。
希望能实现以上三点,水不出三年,定能清澈见底,鱼虾成群。到那时,真正是天蓝、山青、水绿。
最新提案范文 篇13
委员:
你在市政协十二届四次会议期间所提的《关于加快我市安置留地建设的建议》收悉,经调查研究,现答复如下:
安置留地建设事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,做好安置留地工作至关重要,意义重大。我市历届市委、市政府高度重视安置留地工作,通过强化组织领导、政策引导、指导服务,不断推动我市安置留地建设提质提速。截止今年6月底,我市共有在建安置留地建设项目89个,在审批项目101个,但是受历史遗留问题、建设资金短缺等因素影响,我市安置留地建设在推进过程中还存在一些问题。
你在建议中指出我市安置留地建设主要还存在四个方面的问题,一是总体进展慢,二是群众要求和实际能力不匹配,三是指标分配不公正影响建设,四是项目建设融资难问题比较突出。这些问题的具体表现的确在我市安置留地建设中存在,且影响着我市安置留地建设的大力推进。对此,你在提案中提出了四点建议:
第一点,引导安置留地公开出让。受前几年我市房地产市场火爆和传统观念的影响,我市被征地村几乎都是选择安置留地的政策,通过协议出让取得安置留地用于自建安置房,但是由于我市安置留地较多、村级能力有限、建设资金短缺等原因,我市安置留地建设整体而言较为缓慢。你在建议中提出鼓励、引导安置留地公开出让的建议,我们觉得是解决安置留地问题的一个重要方法。近年来,我市也在不断鼓励和引导安置留地公开出让,譬如安阳街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在拟公开出让,另外,一些项目(飞云江农场瑞光现代城等)还创新建房模式,公开出让一部分安置留地,采取安置房和商品房捆绑建设,统一立项、统一设计、统一施工。不过,由于房地产市场大氛围、村级土地出让价格预期、安置留地地理位置等因素,导致安置留地公开出让流拍也十分普遍,另外,这一方法只能适用于还没有开工建设的安置留地,存在一定局限性,对于已开工在建的安置留地项目,我们着重是要破解融资难题和加强项目监管。除此之外,我市去年出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法(修订)》,采取多种征地补偿政策,调整了安置留地的标准,从源头上控制安置留地。关于控制协议出让和加大公开出让安置留地土地出让金上缴的优惠力度,我办将向市有关职能部门反馈有关建议,依法合理研究有关问题。
第二点,充分拓宽建设资金的融资渠道。建设资金短缺一直就是我市安置留地建设的一个难点问题,目前,我市在建安置留地项目主要通过村民自筹、以在建工程为抵押物申请银行贷款、村民联保贷款、出让部分安置留地实行捆绑建设等方式解决建设资金问题,但是由于村集体经济薄弱、村民经济水平参差不齐、银行融资要求高等,资金制约问题依然十分突出。在建议中,你提出通过农房等资产抵押贷款,健全村经济合作社信用体系建设等建议,我市一些项目在实际操作中已经通过这种模式申请贷款,但是由于我市安置留地项目涉及的村民较多、绝大部分村集体经济组织信用较低,加上金融机构的风险评估和逐利性,这种方式虽然可操作,但全面推广的难度较大,不过我办将积极引导一些信誉好的村集体考虑通过这种思路进行贷款融资。我市在拓宽建设资金融资渠道破解资金短缺方面也在不断地创新思路方法,提出了一些可供研究的办法,譬如,我办牵头研究制订了城中村改造项目安置后多余安置房交易融资的办法草案(安置留地建设项目可参照执行),下一步将进一步论证完善,另外,市住建局也在积极研究安置留地项目预告登记的办法,充分调动各方面的积极性。
第三点,加强对安置房建设的管理和监督。安置留地建设涉及面广,牵涉利益巨大,加强对安置留地建设项目的监督与管理势在必行。关于落实安置留地指标,市国土资源部门一直根据我市城市建设的实际,以及与被征地村达成的协议,依法依规、科学合理落实指标。关于项目前期审批,我市通过将安置留地项目纳入全程无偿协办范围、开通绿色审批通道、实行穿插并联审批等,不断优化审批流程、强化审批服务。另外,为加强对我市安置留地建设项目和城中村改造项目的监管,市政府出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,对项目招投标、建设资金管理等都作出了规定,下一步市各有关职能部门和镇街将逐步落实有关规定,切实加强对两类项目的监管,我办也将根据规定的执行情况,进一步修改完善有关内容。关于借鉴商品房资金监管制度,由银行加强监管的建议,我市银行方面已经是如此操作,如果该项目有涉及银行抵押贷款的,银行均是根据授信额度,按照项目建设进度拨付建设资金。
第四点,进一步明确村居、镇街、部门的工作责任。为进一步强化各方责任和项目监管,市政府在今年上半年出台了《xx市城中村改造和安置留地建设项目监督与管理若干规定(试行)》,明确了村级指挥部的职责、人员配置等规定,也明确了镇街、住建、公共资源交易中心等部门单位的工作职。在年度考绩中,将安置留地建设列为“三改一拆”的重要考绩内容,进一步调动镇街工作积极性。我办也将继续发挥组织协调和参谋作用,立足农房改造联席平台,强化工作合力,继续加强对有关经办人员的政策、业务的宣传、讲解和培训工作,不断提升工作人员的业务能力和服务水平。
最后,感谢你对我市安置留地建设工作的关心和支持。
签发人:张;承办人:;联系电话:。
xx市农村住房改造建设管理办公室
x年7月16日
最新提案范文 篇14
案由:关于解决我县上世纪八、九十年代分配到乡镇企业大中专生待遇的建议
提案者:
提案内容:
上世纪八、九十年代,乡镇企业异军突起,占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府,为加快乡镇企业的发展,顺应形势,出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规,其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下,一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土,把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了,乡镇企业风光不再,代之而起的是民营经济迅猛发展。当前,为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障,成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影,他们之中,大部分工资待遇不高,基本养老保险、社会保险无人过问,一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业,政府中也没有专门的机构来关心他们,维护他们应得的权益。具体表现为:
一、人事关系混乱,既非工,也非农,更非干,成为被社会遗忘的群体;
二、工资不能与社会发展同步调整,有的甚至因企业关停并转而失业;
三、既无养老保险,更无医疗保险,其他社会保障更是没有。
他们在专业院校受过专门教育,又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己,本来说正是有理论、有技能、有才干的人才,却因为其人事关系处于几不管的状态,难以得到真正有价值的发挥,通过了解,他们希望:
一、捋顺人事关系,确认他们的社会身份,应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;
二、确定工资的调整方案,与国家调整方案接轨;
三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;
四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。
如今,民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性,我本人作为民营企业中的一员,对人才向来关注,希望能从他们这一特殊群体问题的解决,让大家能看到政府对人才的重视,从对他们这一特殊群体待遇政策的落实,为今后民营经济发展吸引更多的人才,起到强有力的推动作用。
x年五月十日
最新提案范文 篇15
案由:
随着学前教育三年行动计划的实施,我国的学前教育事业有了快速发展。但是,在很多地方仍然存在着民办园太贵上不起、公办园“拥挤”不易进的现象。同时,很多城市因为历史遗留问题,有很多集体或者街道办园,这部分幼儿园既非完全意义上的公办园,又非民办园,身份不清晰,不仅师编制难以解决,体制性的障碍也妨碍其教育质量的提升。
本案提出的普惠性民办幼儿园,是指幼儿园的创办主体属于民办,但收费相对低廉,具有公益性、普惠性的幼儿园。在目前难以实现学前免费教育的背景下,明晰普惠性民办园身份,一是可以在硬件上要求其达到办园基本标准,提升整个地区的学前教育水平,并为普通群众提供更多的入园机会,缓解“入园难”;二是可以在收费上实行政府定价或接受政府指导价,缓解“入园贵”;三是可以在教师编制及培训等方面给予其公办园的同等待遇,提升其办园水平。
在这方面,成都市已经探索出创新普惠性学前教育发展机制的路子。到目前为止,成都公益性幼儿园学位覆盖率已经超过60%,对就近、方便入园感到满意的市民达80%以上。成都市的主要做法是:一是限价收费。明确规定中心城区公益性幼儿园保教费标准为600元/生·月,其他区(市)县由当地在不高于中心城区收费标准的前提下研究确定。二是建立“以县为主”财政补助机制。一、二、三圈层(含青白江区)分别补助20xx元/年·生、800元/年·生、600元/年·生,市级补助比例分别为30%、30%、70%。区(市)县对公益性幼儿园教职工参加城镇职工基本养老保险的单位缴纳部分给予40%的补贴。三是建立倾斜扶持的奖补机制。市财政对三圈层县(市)、青白江区自筹资金完成新建(改、扩建)的农村公益性标准化中心幼儿园,分别给予每所70万元、50万元的补助。四是按照“专业领办,环境安全,配置达标,管理规范”的要求,建立起了市、县、乡三级办园标准。制定下发《成都市公益性幼儿园管理暂行办法》(成教发〔〕8号),从申报、认定、招生、收费、办园、退出、监管等方面,规范了公益性幼儿园管理行为,初步构建起了公益性幼儿园准入与退出机制。
本案建议:
建议教育部推广成都经验,进一步推进公益性民办幼儿园建设的步伐。建议如下:
一、推动各地进一步明晰普惠性民办幼儿园的身份。加快梳理公办园、民办园与普惠性民办园,并出台相应的政策法规,明确其公益性质,给予其与公办园的同等待遇,扫除普惠性民办园发展的体制性障碍。
二、出台鼓励性政策,支持社会公益组织、慈善机构和个人创办符合标准的幼儿园。并且通过免费提供场地、提供专项经费、补助建园费用、补贴生均经费、提供专业师资等办法,加大政府购买公共服务的力度。
三、建议设立普惠性民办幼儿园发展专项经费。在新增教育经费中设立专项经费或基金,一方面通过政府购买公共服务的方式,让一大批高收费的民办幼儿园转型为普惠性民办园,满足普通市民的上学需求,另一方面用于改善普惠性民办的办园条件,提升部分普惠性民办园的办园水平。
建议办理部门:教育部
最新提案范文 篇16
关于建立农村老人服务体系的建议
提 案 人:杜惠兰
工作单位:县人社局
提案内容:
“家有老人是个宝”,老人是家庭和社会的宝贵财富。关爱老人是中华民族的传统美德,尊重老人就是尊重历史,善待老人就是构建未来。
近年来,随着经济发展和社会生活水平的提高,城镇老年人的精神文化和健康生活水平得到很大的提高,但广大农村老年人老无所依问题越来越严重。农村经济社会发展处于转型时期,青壮年劳动力外出务工十分普遍,留守的绝大部分是“九九”“三八”“六一”人员,尤其是农村的空巢老人的日常生活中存在的问题,已经引起社会广泛关注,主要表现为:生活来源问题,无人照料问题,寂寞孤独问题,安全隐患问题等等,这些问题归结为一点,就是老无所依问题。这是一个很大的社会问题,需要采取系统措施加以解决。
为此建议,建立全县农村老年人服务体系:
1、县民政部门牵头,将农村贫困老人纳入城乡社会救助体系;以村(社区)为单位建立农村老人信息台账。各类慈善机构和社会志愿者针对农村贫困老人的资助和服务纳入这个体系,做到信息和资源共享。
2、创新集中供养方式,出台优惠政策,鼓励创办社会化养老机构。
3、整合各类社会资源,纳入农村老年人服务体系。建设村级老年活动中心;村级医疗机构为老人上门服务;设立专门的救助帮扶热线电话;建立基层党员干部义务定期探访、结对帮扶制度等。
4、加大《老年法》的宣传,弘扬敬老、养老、爱老的社会风尚;乡镇法律援助中心要承担对农村不孝敬老人,特别是不赡养老人行为对象调查和依法处理的责任。
最新提案范文 篇17
案由:关于食品安全问题的提案
提案指出,食品安全是民族生存之本,食品安全已经超越社会治安、医疗等问题成为国人最关心的话题。目前食品领域的添加剂滥用、畜牧业抗生素泛滥、转基因食品非法种植流通扩散、化肥农药超量使用等现象均非常严重。三鹿奶业问题、"皮革奶"等问题,说明食品的检验、监督均不够有力。食品工业片面强调"色香味",忽略食品的质量和安全。化肥农药的超量使用严重。近年来,化肥、农药使用越来越多,而害虫却更加猖獗,农民又不得不加大化肥、农药用量,形成恶性循环。
提案建议,一、在食品安全问题上,改变食品工业片面追求"色香味"、过度依赖添加剂,造成食品污染的现状;改变化学农业的发展模式,大力扶持生态农业;在蓄牧业领域,减少对抗生素的使用并寻找可替代方案。目前对转基因技术片面依赖的发展方向是错误的,应予改正。二、严格食品添加剂、畜牧养殖业抗生素使用的标准,并以法律、法规的方式确立。三、设法完善食品监管部门职责不清、监管缺位现象。现行食品安全监管涉及农业、卫生、质检、工商等十多个部门,客观上产生了部门职能交叉、责任不清、监管缺位等问题。四、食品安全的标准制定,监管机构应独立于企业,应广泛征求社会意见。"食品科研立项及成果转化"过程应有公开、透明的评审和监管。目前卫生部和农业部及其许多专家都与境内外企业有利益关联。农业部和卫生部,既是运动员,又是裁判员,其本身缺乏监督。在这种情况下,食品安全监管很难有效实施。五、应加大食品安全违法的惩处力度。对转基因大米非法种植、流通和杜邦先玉335玉米事件等问题进行严查、严处。六、进入市场的商品包装上,应注明添加剂,是否转基因等重要元素。以便体现政府对人民负责任,尊重人民的知情权和选择权。
卫生部答复:我部对该提案的办理工作高度重视,卫生部会同工商、质检、食品药品监管等部门针对食品添加剂安全监管、标识管理和标准公开透明等问题,实地到食品添加剂生产经营企业进行调研;组织相关专家专题研究,提出进一步加强监管工作的意见建议,经征求有关部门和专家意见后形成调研报告。农业部会同科技、环保、质检等部门组成调研组赴山西、吉林、湖北、广西等8省核实提案反映的转基因负面影响问题,考察研发单位工作进展和安全管理措施执行情况,调查生物安全管理现状和存在的主要问题,听取加强生物安全管理的具体措施和建议;会同环保部赴山东、江苏两省对生态农业发展情况进行了实地调研;该部还赴广东、辽宁等7省就兽用抗生素使用及残留问题组织了调研,提出相应对策建议。下一步,卫生部将会同有关部门坚持把推动食品安全工作作为提案办理的出发点和落脚点,认真梳理委员关注的问题,加强与委员沟通交流,积极研究采纳有关意见和建议,并逐步转化改进工作的具体措施,有效推动食品安全工作。按照国务院办公厅《20xx年食品安全重点工作安排》要求,一是严厉打击食用农产品生产、食品生产经营环节的违法违规行为;二是突出抓好乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理;三是着力提升食品安全监管能力,规范食品企业的生产经营行为;四是进一步提高基础能力建设,加大行政执法和责任追究力度,提高食品安全应急能力;五是切实加强食品安全宣传教育,充分发挥社会和媒体的监督作用。卫生部将按照国务院部署,依法依职责进一步完善食品安全综合协调机制,继续公布可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂"黑名单",加强食品安全标准、风险监测评估体系建设,加快法规标准制修订进程,加强食品安全事故调查处理工作,健全食品安全信息共享和公布制度。

